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亚博国际网址//公司欲进口旧枕木被拒 环保部认定为固体废物

发布时间: 2019-12-03亚博国际网址工程机械    

北京某貿易公司欲從加拿大進口一批舊鐵道枕木,被環保部認定為“固體廢物”,[因此 的英 文:therefore]禁止進口。為此,該公司將環保部訴至法院。[昨天 的英 文:yesterday],市一中院開庭審理此案,院長吉羅洪親自擔任主審法官,此案未當庭宣判。據了解,該案是我國首例涉環保部進口固體廢物[管理 的拚音:guǎn lǐ]的新類型案件■亚博国际网址评估中心■。

原告

不利用進口舊枕木浪費

昨天[上午 的英 文:morning]9點半,庭審[開始 的拚音:kāi shǐ]。錦程同創國際貿易有限責任公司(以下簡稱錦程公司)訴稱,該公司與加拿大國家[鐵路 的拚音:railroad]公司達成協議,[計劃 的英 文:plan]從加拿大進口[一些 的拚音:yī xiē]舊鐵道枕木。

2014年6月,加拿大環境主管部門向我國環保主管部門發函,征詢涉案枕木是否許可[出口 的拚音:chū kǒu]至我國,環保部回函稱鐵道舊枕木為禁止進口的固體廢物■亚博国际网址相融互促■。2014年9月,錦程公司致函環保部汙染防治司[負責 的拚音:fù zé]人,要求糾正給加拿大的“錯誤的、不負責任的回複”。同年10月22日,環保部複函,告知已使用過的鐵道枕木在我國屬於禁止進口的固體廢物。錦程公司不服,將環保部告上法庭,請求撤銷複函並責令環保部重新作出答複。

原告方稱,2011至2012年期間,[中國 的英 文:China]再生資源協會進口委員會先到加拿大調查了枕木情況,認為屬於舊枕木,公司才決定與加拿大國家鐵路公司達成協議,長期批量進口。舊枕木進口後,可用於鐵道枕木或[其他 的英 文:other]室外道路鋪設。

原告說:“加拿大的鐵路枕木每年更新,替換下來的枕木能再使用30年到40年。”我國從政策上是鼓勵防腐木的再使用,如果說舊枕木是固體廢物,是對資源的浪費。“被告是在2014年10月22日向原告做出《複函》,而《進口廢物管理目錄》(2015)是在2014年12月30日發布的。這明顯屬於適用法律錯誤,違反行政訴訟法的相關規定。”

被告

舊枕木含危險化學物質

昨天,環保部汙染防治司固體廢物管理處處長張嘉陵作為被告代理人出庭應訴。

被告認為,原告對法律及規範規定的理解有誤。被告稱,根據《固體廢物汙染環境防治法》《進口廢物管理目錄》的相關規定,原告擬進口的涉案枕木在我國屬於固體廢物,且屬於我國禁止進口的固體廢物。

“此外,[我們 的英 文:we]對舊枕木是否屬於固體廢物曾征求海關部門[意見 的英 文:remark],並召開專家[會議 的英 文:meeting],結果一致認為廢枕木屬於禁止進口的固體廢物。因為枕木裏麵包含很多危險化學物質,在國際上很多國家對其進行危險物管理。”被告說。

被告代理人還表示,環保部給加拿大的回函是代表國家的行政行為。“原告得知我方給加拿大回函,便給司長寫信要求司長過問。鑒於此,我們才作了《複函》。但這個不是正式文件,而是以私信名義發出的,法律上沒有規定我們必須進行回函。”

被告代理人說:“我國每年都要投入大量資金,對固體廢物予以銷毀、處理,難[度 的拚音: dù][很大 的英 文:huge]。進口的舊枕木,如果再使用,[安全 的拚音:ān quán]性大大降低。如果用於別的地方,就改變了原有枕木的用途,我國法律是不[允許 的英 文:allow]的。”

中午12點左右,審判長宣布休庭,該案將擇期宣判。

■院長簡介

吉羅洪,男,現年56歲,江蘇金湖人,中國政法[大學 的英 文:university]法學專業本科[畢業 的英 文:finishes],北京大學法律係憲法學在職研究生,法學碩士,高級政工師。

曾任北京市高級人民法院行政審判庭庭長;北京市房山區人民法院黨組書記、院長;北京市第二中級人民法院黨組成員、副院長;北京市高級人民法院黨組成員、副院長。2013年7月,任北京市第一中級人民法院黨組書記、院長。

京華時報[記者 的英 文:journalists]楊鳳臨

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